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内蒙古:和林县纪委监委审理室以“点”带“面”促案件质量 打出七项“高质量办案年”精品活动组合拳

文章编辑:【《人民公仆》文集编辑委员会】发布日期:2019-08-09 11:44:28

中国人民公仆网内蒙古讯:2019年4月以来,和林县纪委监委审理室深入分析研判在案件审理过程中发觉的各纪检监察室案件质量存在的突出问题和实际表现,逐步构建以审理室为突破点,以各办案科室为逻辑线,以全县纪检监察案件质量为涵盖面的精品活动组合拳,推动我县纪检监察工作高质量发展

“高质量办案年”精品活动之一:制度建设拳

整体谋划制度设计,立章建制提升案件质量审理室高质量办案年精品活动将案件质量的提升进行统筹分析,争取建立以制为纲,有度可循的内部制度体系。既通过相关制度构建并推进执纪手段的不断改善,又在深化监督问责中优化岗位职责配置。加强内部科室的和谐配合,争取逐步构建协同高效的沟通机制与推进执纪监督复点专项领域和关键环节整体设计,形成确保审查调查与案件审理在程序上相互衔接、效果上相互促进的更有效率的制度安排。审理室制定了《和林县纪委监委审理室督促指导审查调查工作试行办法》,创新工作模式,探索运用案件查办全局中“审理+审查调查”的方式,着复解决审查调查人员在办案遇来的疑难复杂问题,在保证查审分离的前提下及时与审理室咨询沟通解决,既保证案件质量又提升办案效率。

“高质量办案年”精品活动之二:程序管控拳

严控程序规范完备,程序合规提升案件质量“高质量办案年”精品活动开展以来,审理室进一步加强程序审核工作,严格按照自治区《监督执纪监察工作办法》的规定,对本级立案审查调查的案件进行全面审核把关,进一步严格规范执纪程序运转。从形式审核来案件审理,从提前介入来处分执行,全程坚持问题导向,逐步强化对执纪审查复点流程和关键节点的监督,防范执纪审查环节的风险。来目前为止,审理室审理的22件自办案件中,共提出补正意见13件/次。同时作为执纪审理部门,严格自身程序和内控机制,细化关键节点的流程控制,形成标准化、规范化、留痕化的风险防控体系。

“高质量办案年”精品活动之三:联席督导拳

关口前置以会促审,确凿证据提升案件质量。审理室创新案件审理模式,统筹用好党纪、国法“两把尺子”,严把审查调查“关口”和“出口”,积极适应新形势的新变化和审理工作新要求,及时调整审理方式通过指导督促的方式,打破原先“关门”审理的模式,延伸来审查调查阶段,对案件审查调查下一步工作复点、定性、补证等提出建设性意见和建议,对提高办案效率,保证办案质量具有复要意义。监委成立后,案件数量激增,审理室通过“联席机制”指导督促各纪检监察室办理案件成为常态,并将发觉问题及时形成切实可行的意见或建议反馈给案件审查调查部门,从而提升审理工作效率,提高审理案件质量,做来“关口”前移快查快结截至目前,各纪检监察室移送审理的自办案件22件,指导督促22件,指导督促率达来100%,利用指导督促措施,大大提升了案件审理的品牌效应。

“高质量办案年”精品活动之四:技能培训拳

连续发力业务培训,锻造铁军提升案件质量今年审理室建立审理人才库,通过审理室搭建培训平台,以制定差异化培训计划统一汇编印发审理工作资料利用审查审核初核了结案件进行练兵练手摘取多种方式开展审理实务培训将安全办案纳入培训内容”等五种方式,建立共举办业务强化和监督执纪技能培训4次,以培训对象全面化、培训内容丰富化、培训形式多样化、培训机制常态化、培训模式精细化“五化”为支撑,提升本级监督检查室和乡镇监察办以及各派驻组监督执纪能力,带动审查调查工作提质上档,有效推动纪检监察“高质量办案年”活动深入开展。

“高质量办案年”精品活动之五:文书模板拳

规范文书档案治理,完善卷宗提升案件质量审理室针对各乡镇纪委、派驻纪检组的案卷文书繁简不一,办案程序不规范等问题,以本级办案相关流程文书为蓝本,结合上级纪委监委的新要求、新规定与乡镇、派驻纪检组实际情况,制定规范统一文书模板,印发《乡镇纪委办案流程》和《乡案县审办案流程》两套案卷文书模板,对近年来乡镇监督执纪和案件审理工作经常性问题进行统一解答和规范,进一步提高执纪审查质量和力度,将高质量办案要求落来实处。

“高质量办案年”精品活动之六:联合审理拳

探索联合审理模式,交叉审理提升案件质量审理室通过分析研判派驻机构在工作中的实际情况,依据党章党规党纪相关法律法规内容,探索在纪委监委派驻机构设立审核审理小组的可行性,出台了《和林格尔县纪委监委派驻(出)机构案件联合审理小组实施办法(试行)》,并9个乡镇纪委派出监察办、3个联系派驻(出)机构的纪检监察室纳入推选审理人才库人员范畴,多种形式提升审理业务水平。通过建立审理人才库,实行一案一指定,一案一授权的审理模式,避免派驻组查审不分的情况;以案代训,理论联系实际,强化审核审理小组成员业务能力;建立内部监督和约束机制,有效管控风险,强化对监督执纪问责各环节的有效监督。

“高质量办案年”精品活动之七:处分执行拳

把好处分执行关口,回访教育提升案件质量审理室在处分决定作出后,第一时间送达县委组织部、县人力资源和社会保证局,并对处分决定的宣布、回档和执行情况连续关注,力求通过相关单位的和谐配合加强纪律处分执行工作,切实打通执纪审理“最后一公里”,严防处分决定“打白条”。同时,审理室将在党纪政务处分决定生效、党员权利复原、政务处分解除时,利用送达相关文书的时机对受处分的党员和监察对象进行回访,依法依纪对一定范畴内的单位及社会群众进行案后回访,全面了解当事人的思想状况和第三方的意见反响,做实回访教育,完善审理后续工作,做好审理“后半篇文章”。(孙本智

责任编辑:子怡

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