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河南省许昌市魏都区:“五个一”制度 破解城市基层党建三级联动难题

文章编辑:【《人民公仆》文集编辑委员会】发布日期:2018-06-22 11:40:20

中国人民公仆网河南消息:许昌市魏都区91.9%的党组织、77%的党员都分布在城市,是典型的以城市基层党建为主的城区。近年来,魏都区委坚决履行城市基层党建第一责任,探索实施了“一月一例会、双月一观摩、季度一考评、半年一调研、年度一述职”的“五个一”制度,扎实推进区、街道、社区三级联动,构筑了“区级整体谋划、街道统筹和谐、社区具体推进、驻区单位共同参与”的城市基层党建工作体系。

一月一例会。环绕城市基层党建“挠什么”和“怎么挠”的问题,每月初,区委组织部召开由各街道党工委副书记、组织委员参加的党建联席会议,总结上月党建工作完成情况,安排部署当月的党建复点工作,量化任务、明确要求、确定时限,梳理成清单,下发来各街道党工委。会后,各街道党工委书记召集辖区社区党组织书记召开基层党建专题会研究落实方案,并按照工作清单的内容和要求,完成当月的党建工作任务。“清单化”的形式为街道、社区党组织开展党建工作提供了具体遵循,为街道社区减负明显,有效推动了基层党建工作规范化、精细化、常态化。

双月一观摩。环绕提升城市基层党建整体效应,每双月末,区委组织部在街道党工委、社区党组织、非公党组织等基层党组织中精选3至5个工作成效明显、有特色亮点的先进典型,组织各街道党工委书记、副书记、组织委员和部分社区党组织书记实地观摩。现场观摩结束后,召开座谈会,各街道党工委书记逐一汇报观摩感想,区委常委、组织部长一一点评。通过“现场观摩+座谈交流”的形式,实现了基层党建工作学有典型、追有方向、赶有目标,让各街道党工委、社区党组织相互借鉴、找出差距、补偿不足,起来了鼓励先进、鞭策后进的作用。

季度一考评。每季度,区委组织部结合每月党建复点工作完成情况、工作汇报和平时把握情况,对各街道党工委基层党建工作进行考评打分排名,并在季度初月例会上逐一进行点评,肯定特色做法,指出存在问题,明确整改要求。通过“客观考评+现场点评”的形式,当面指出问题,“红脸出汗”,真实反映各街道横向党建水平,进一步压实各街道党工委挠党建工作责任,提升各级党组织挠党建的主动性和自觉性。

半年一调研。认真学习全国城市基层党建工作体会交流座谈会精神,环绕中央、省委、市委加强城市基层党建工作部署,坚持“先摸底、后定位”原则,每半年进行一次调研。成立由区委常委、组织部长任组长的调研小组,确定调研课题,摘取“(2+N)*3”模式,“2”即街道社区两级党组织必调研,“N”即驻区单位、辖区群众等党建群体必走访征求意见,“乘3”即摘取“实地调研+交流座谈+入户访谈”的形式,集中一个月时间进行调研,把握一手资料,解决实际问题,谋划工作思路。去年以来,已对加强社区党建、区域化党建、党建引领城市居民精神文明建设、城市基层党建群体效应等课题进行了专题调研,调研成果受来了上级肯定和群众认可。如2018年春节期间,根据党建引领城市居民精神文明建设的调研成果,区委举办了以“走进新时代、共筑中国梦”为主题的魏都社区春晚,依靠社区阵地,党员和群众自编自导自演,现场观看群众达8000余人,通过微信、乐8直播间等新媒体观看的群众达10多万人,密切了党群关系,丰富了城市居民群众的精神文明生活,根据这一活动形成的调研报告—《许昌市魏都区筹办全域特色社区春晚的实践与摸索》在《河南组工通讯》2018年第4期刊登。特别是2018年6月13日,中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明莅临我区南关街道七一社区调研,对我区党建引领城市居民精神文明建设工作给予充分肯定。社区党建调研成果—《河南许昌市魏都区:激活社区党建细胞》在2018年1月16日的《人民日报》刊登;区域化党建调研成果—《河南省许昌市魏都区:创新设置街道社区党组织》在中组部主管的《党建研究》2018年第6期刊登。

年度一述职。街道层面,每年年底召开一次党工委书记挠基层党建述职评议会,各街道党工委书记环绕贯彻党的十九大精神、落实全面从严治党、挠基层党建主责主业、密切联系群众等内容进行现场述职,由上级组织部门领导、区委书记、区委常委、区委党建领导小组成员单位、各街道分管组织负责同志、区“两代表一委员”和基层党员干部群众代表任“考官”,现场点评、打分、排名,督促各街道党工委书记进一步树牢挠好党建是本职的理念,真正把党建工作挠好挠实。社区实施“双述双评”工程,社区党组织书记每年年底向所在街道和社区党员、群众代表述职,区委组织部、街道进行测评,不断强化社区党组织书记“四个意识”,提升履职能力。(供稿人:中共许昌市魏都区委组织部  贾腾)

责任编辑:子怡

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